Нормативно-правовая база РФ · 152-ФЗ · ст. 54.1 НК РФ

Правовые основания работы сервиса, должная осмотрительность и общедоступные источники

Платформа NEWDB является программно-техническим инструментом (SaaS / API) для автоматизации проверки контрагентов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), оценки имущественных активов и проявления коммерческой должной осмотрительности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Официальное уведомление: сервис предназначен исключительно для B2B (ЮЛ и ИП) и работает только с открытыми государственными источниками

1. Доступ только для действующих ООО и ИП (B2B) с верификацией ИНН в ЕГРЮЛ/ЕГРИП: Платформа NEWDB предназначена исключительно для корпоративных пользователей — обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и индивидуальных предпринимателей (ИП) — в целях осуществления предпринимательской деятельности, проявления коммерческой должной осмотрительности (ст. 54.1 НК РФ) и соблюдения требований законодательства РФ. При регистрации и получении тестового токена обязательным является указание ИНН (10 цифр для ООО или 12 цифр для ИП), который проходит автоматическую онлайн-проверку в ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФНС России. Физическим лицам (потребителям) без статуса ИП для личных, семейных или бытовых целей доступ к сервису не предоставляется.

2. Запрет на продажу персональных данных: Сервис NEWDB не осуществляет продажу персональных данных физических лиц, не формирует, не накапливает и не распространяет базы персональных данных граждан РФ. Продажа и незаконное распространение персональных данных физических лиц без их согласия запрещены законодательством Российской Федерации (ст. 7, ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

3. Только официальные открытые источники: Все аналитические сведения формируются автоматизированным программным комплексом в режиме реального времени исключительно из официальных государственных открытых и общедоступных информационных систем, обязательное опубликование и раскрытие которых прямо предусмотрено федеральными законами РФ (п. 11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ, ст. 7 и ст. 14 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Оператор персональных данных пользователей сайта: ИП Пыж Максим Николаевич (ОГРНИП 319508100254288, ИНН 272116001938). Запись в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора: № 77-26-548461.

Раздел 1

Законодательство РФ о проявлении должной осмотрительности

Использование аналитических сервисов проверки контрагентов обусловлено прямыми требованиями налогового, гражданского и финансового законодательства РФ к субъектам предпринимательской деятельности:

Налоговый кодекс РФ

Статья 54.1 НК РФ и Письмо ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@

Устанавливает пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы. Налогоплательщик обязан проявить коммерческую осмотрительность при выборе контрагента: удостовериться в его государственной регистрации, деловой репутации, платежеспособности, наличии материальных и трудовых ресурсов, отсутствии признаков технической компании («однодневки»), а также проверить полномочия лиц, подписывающих договоры от имени контрагента.

Судебная практика ВС РФ и ВАС РФ

Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 и Определение ВС РФ от 14.05.2020 № 307-ЭС19-27597

Закрепляют стандарт разумного и добросовестного поведения участников гражданского оборота (п. 3 ст. 1, ст. 10 ГК РФ). Наличие выписок из государственных реестров, сведений об арбитражных делах, исполнительных производствах, финансовой отчётности и отсутствии признаков банкротства на момент заключения сделки признаётся судами надлежащим доказательством проявления должной осмотрительности.

Законодательство о ПОД/ФТ

Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ (ст. 7)

«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» — возлагает на организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, прямую обязанность по идентификации клиентов, представителей клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, а также по оценке риска совершения подозрительных операций.

Проверка статуса плательщиков НПД

Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ (ст. 6, ст. 15)

При расчётах юридических лиц и ИП с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятыми), заказчик обязан проверять наличие действующего статуса плательщика НПД по официальному сервису ФНС России на дату каждой выплаты во избежание доначисления НДФЛ и страховых взносов.

Раздел 2

Официальные публичные и общедоступные государственные источники данных (с примерами)

Сведения о юридических лицах не являются персональными данными (п. 1 ст. 3 Федерального закона № 152-ФЗ). В части сведений об индивидуальных предпринимателях, руководителях и учредителях (участниках) юридических лиц, включённых в официальные государственные реестры, их публикация прямо предписана федеральными законами для обеспечения достоверности и прозрачности гражданского оборота (п. 11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ).

Государственный источник и оператор реестра Примеры получаемых открытых сведений Закон РФ, устанавливающий открытость и публичность
ФНС России: ЕГРЮЛ, ЕГРИП и сервис «Прозрачный бизнес»
egrul.nalog.ru, pb.nalog.ru
Реквизиты ЮЛ и ИП (ИНН, ОГРН/ОГРНИП, КПП, адрес, ОКВЭД), статус организации, сведения о единоличном исполнительном органе (руководителе) и учредителях (участниках), записи о недостоверности, реестр дисквалифицированных лиц, массовые руководители и учредители, блокировки счетов (ст. 76 НК РФ). Статьи 6 и 7 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (сведения государственных реестров являются открытыми и общедоступными); п. 1.1 ст. 102 НК РФ; Приказ ФНС России от 29.12.2016 № ММВ-7-14/729@.
ФНС России: ГИР БО (Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчётности)
bo.nalog.ru
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность организаций (баланс, отчёт о финансовых результатах, приложения и аудиторские заключения). Статья 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (обеспечение заинтересованным лицам открытого доступа к информации ГИР БО).
Федресурс (ЕФРСДЮЛ) и ЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве)
fedresurs.ru, bankrot.fedresurs.ru
Обязательные публикации о существенных фактах деятельности ЮЛ и ИП, намерениях обратиться в суд с заявлением о банкротстве, введённых процедурах банкротства, торгах, лицензиях, договорах лизинга и финансовой аренды. Статья 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (сведения Федресурса являются открытыми и общедоступными в сети Интернет); статья 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Картотека арбитражных дел (КАД Арбитр) и ГАС РФ «Правосудие»
kad.arbitr.ru, sudrf.ru
Сведения о движении арбитражных, гражданских и административных дел, категориях споров, суммах исковых требований, составе коммерческих споров и тексты опубликованных судебных актов. Статьи 6, 14 и 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
ФССП России: Банк данных исполнительных производств
fssp.gov.ru
Номер и дата возбуждения исполнительного производства, реквизиты исполнительного документа, предмет исполнения, сумма непогашенной задолженности, отдел судебных приставов. Статья 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (сведения банка данных являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства).
Федеральная нотариальная палата (ФНП): Реестр уведомлений о залоге движимого имущества
reestr-zalogov.ru
Сведения о залоге автотранспортных средств (по VIN, PIN, номеру кузова/шасси) и иного движимого имущества юридических и физических лиц, номер уведомления и период залога. Статьи 34.2 и 34.3 «Основ законодательства РФ о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) и п. 4 ст. 339.1 ГК РФ (круглосуточный свободный и бесплатный доступ в сети Интернет).
ЕИС в сфере закупок и РНП ФАС России
zakupki.gov.ru
Сведения об участии компаний и ИП в государственных и муниципальных закупках, заключённых контрактах (44-ФЗ, 223-ФЗ), а также записи в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Статья 4 и статья 104 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Росреестр и ФГИС ЕГРН / НСПД, ЕФРП (Корпорация МСП), Роспатент
nspd.gov.ru, rmsp.nalog.ru, fips.ru
Общедоступные кадастровые и геоинформационные характеристики объектов недвижимости (площадь, категория земель, кадастровая стоимость, наличие обременений без раскрытия ПДн собственников-физлиц), статус субъекта МСП, зарегистрированные товарные знаки и патенты. Статьи 7 и 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с учётом ограничений ФЗ от 14.07.2022 № 266-ФЗ); ст. 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ; ст. 1394, 1506 ГК РФ.
Раздел 3

Разграничение ролей по 152-ФЗ и соблюдение рекомендаций Роскомнадзора

1. Поручение оператора на обработку данных (ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ). При использовании платформы NEWDB Заказчик (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) самостоятельно определяет цели и объём проверки в рамках своей хозяйственной деятельности и выступает самостоятельным Оператором персональных данных. В случаях, когда проверка затрагивает сведения о физическом лице, не входящие в состав открытых государственных реестров юридических лиц и ИП, Заказчик обязан предварительно обеспечить наличие надлежащего правового основания по ч. 1 ст. 6 152-ФЗ (в том числе получить письменное согласие субъекта персональных данных либо действовать во исполнение договора со стороной-субъектом или прямого требования закона). Платформа NEWDB действует исключительно как технологический обработчик по поручению Заказчика в соответствии с Договором публичной оферты и Правилами пользования сервисом.

2. Соблюдение рекомендаций Роскомнадзора для операторов ПДн. В соответствии с методическими рекомендациями Роскомнадзора (rkn.gov.ru/activity/personal-data/for-operators/) в сервисе NEWDB реализованы:

  • Минимизация обрабатываемых данных: при регистрации и обслуживании клиентов запрашиваются только данные, строго необходимые для авторизации, выставления счетов и технической поддержки (email, контактное имя представителя, реквизиты организации).
  • Отказ от накопления и профилирования граждан: сервис не создаёт «цифровых досье» частной жизни граждан, не собирает данные из социальных сетей или негосударственных («серых») баз данных и не допускает распространения персональных данных неограниченному кругу лиц (ст. 10.1 152-ФЗ).
  • Изоляция и локализация хранения: технические базы данных пользователей сервиса изолированы и физически размещены в сертифицированных дата-центрах на территории Российской Федерации (ч. 5 ст. 18 152-ФЗ).
  • Реализация прав субъектов ПДн (ст. 14, 20, 21 152-ФЗ): любое физическое лицо вправе направить запрос об уточнении, блокировании или прекращении обработки своих персональных данных на официальный адрес Оператора access@newdb.net.

Часто задаваемые вопросы (B2B и правовые основания)

Ответы на ключевые вопросы о правовых основаниях проверки контрагентов (ст. 54.1 НК РФ), открытых государственных реестрах и соблюдении требований Федерального закона № 152-ФЗ.

🏢 Кто может подключиться к API NewDB и получить тестовый токен?

Сервис NewDB является специализированным B2B-решением и предоставляется исключительно действующим юридическим лицам (ООО) и индивидуальным предпринимателям (ИП). При оформлении тестового доступа обязательным требованием является указание ИНН организации (10 цифр) или ИП (12 цифр), который автоматически проверяется в официальных реестрах ЕГРЮЛ/ЕГРИП ФНС России. Физическим лицам (потребителям) для личных, семейных или бытовых нужд доступ не предоставляется.

⚖️ На каких законных основаниях компании проверяют контрагентов через NewDB?

В соответствии со ст. 54.1 Налогового кодекса РФ, Письмом ФНС России от 10.03.2021 № БВ-4-7/3060@ и Постановлением Пленума ВАС РФ № 53 налогоплательщики обязаны проявлять коммерческую (должную) осмотрительность перед заключением договоров: проверять государственную регистрацию контрагента, полномочия лица, подписывающего документы, наличие деловой репутации, ресурсов, судебных споров, налоговых блокировок и признаков банкротства, а также исполнять требования № 115-ФЗ и № 422-ФЗ. Подробный перечень нормативных актов приведён на странице Правовые основания и открытые источники.

🏛️ Откуда NewDB получает данные и почему их обработка законна по 152-ФЗ?

NewDB получает сведения исключительно из официальных общедоступных государственных информационных систем РФ в режиме реального времени:
• ЕГРЮЛ / ЕГРИП и Федресурс — открыты в силу ст. 6, 7 и 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и п. 1.1 ст. 102 НК РФ;
• ГИР БО ФНС России — открыт в силу ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ;
• ЕФРСБ (банкротства) — открыт в силу ст. 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ;
• КАД Арбитр и ГАС «Правосудие» — открыты в силу ст. 1, 4, 14, 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ;
• Банк данных ФССП России — открыт в силу ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ;
• Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ФНП — открыт в силу ст. 34.2–34.3 Основ законодательства РФ о нотариате;
• ЕИС в сфере закупок и РНП ФАС — открыты в силу ст. 4, 104 Федерального закона № 44-ФЗ;
• Справочные сведения Росреестра и НСПД — открыты в силу ст. 7, 62 Федерального закона № 218-ФЗ;
• Сервис ФНС проверки статуса плательщика НПД — открыт в силу ч. 11 ст. 5 Федерального закона № 422-ФЗ.
Обработка сведений, подлежащих обязательному опубликованию или раскрытию в соответствии с федеральным законом, осуществляется на основании п. 11 ч. 1 ст. 6 и ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».

🚫 Осуществляет ли NewDB продажу персональных данных физических лиц?

Нет, категорически не осуществляет. В Российской Федерации продажа и незаконное распространение персональных данных физических лиц запрещены. NewDB не продаёт базы персональных данных, не использует закрытые источники и не оказывает услуг по сбору частной информации о гражданах. Тарифицируется исключительно программно-техническая услуга автоматизированного информационного обмена с официальными открытыми государственными реестрами по поручению B2B-заказчика (Публичная оферта B2B).

⚡️ Обновляются ли данные в реальном времени?

Да. При каждом API-запросе выполняется автоматизированное обращение к официальному государственному реестру, поэтому заказчик получает актуальный ответ первоисточника на момент проверки для документального подтверждения проявления должной осмотрительности.

🧩 Что делать, если в данных государственного реестра обнаружена ошибка?

Поскольку источником сведений является официальный государственный информационный ресурс, NewDB не изменяет содержание ответов ведомств. Корректировка первичных записей производится непосредственно через оператора соответствующего государственного реестра (ФНС России, ФССП России, Росреестр, Федресурс).

🔌 Можно ли интегрировать API в 1С, Bitrix24, amoCRM или внутренний портал?

Да. API работает через HTTP/JSON и интегрируется с 1С, Bitrix24, amoCRM, корпоративными ERP-системами и внутренними порталами комплаенса и закупок на любом стеке (Python, Java, Go, PHP, Node.js).

🛡️ Где расположены серверы и включён ли оператор в реестр Роскомнадзора?

Все серверные мощности расположены исключительно на территории Российской Федерации (ч. 5 ст. 18 № 152-ФЗ). Оператор сервиса зарегистрирован в реестре операторов персональных данных Роскомнадзора под регистрационным номером 77-26-548461.

Документация API